Армения: политические метания руководства ведут страну к стратегическому поражению

21.01.2025

Армения: политические метания руководства ведут страну к стратегическому поражению

Новый год – это время дачи новых заветов и постановки целей. В конце декабря Национальное собрание Армении приняло на рассмотрение собравший 50 тыс. подписей законопроект «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз (ЕС)», а 9 января его одобрило правительство. Голосование по законопроекту состоится в конце января, и в случае его утверждения Армению ожидает референдум по типу того, что прошел в Молдове в октябре прошлого года.

Армянские чиновники, в том числе и сам Никол Пашинян, уверяют, что принятый закон является попыткой «диверсифицировать» экономические и политические связи РА с внешним миром. «Мы хотим быть независимыми. А независимость – это когда ты зависишь от всех, а не от одного, и все в какой-то степени зависят от тебя», – пояснил позицию Еревана министр экономики Геворг Папоян.

Вместе с тем, в России уже ответили, что совмещение евразийской и европейской повестки невозможно. В ЕАЭС работают одни тарифы, нормы и принципы, в ЕС другие. Армения всегда была одним из главных бенефициаров евразийской интеграции – сохранить привилегированное положение в рамках одной структуры, начав интегрироваться в другую невозможно. Даже уверявший весь прошлый год, что в российско-армянских отношениях нет проблем, вице-премьер Оверчук заявил по этому поводу, что «ЕАЭС и ЕС несовместимы, ввиду чего новая законодательная инициатива ставит Ереван перед выбором».

Поскольку пашиняновская Армения уже не первый год спекулирует на тему замены евразийской интеграции на европейскую, эксперты давно подсчитали какова будет экономическая цена такого маневра. Экспорт РА сократится на 70-80%, цены на энергоносители из России увеличатся минимум на 30%, в тяжелейшем положении окажется армянский бизнес в России. Президент Ассоциации Армянских Предпринимателей и группы компании «Ташир» Самвел Карапетян заявил, что членство Армении в ЕАЭС критически важно для стабильности экономики страны, поскольку половина внешнеторгового оборота приходится на страны союза. В условиях неопределенной международной обстановки Евразийский союз обеспечивает высокий уровень безопасности республики. Против разрыва с ЕАЭС выступил бизнесмен и основатель партии «Процветающая Армения» Гагик Царукян, предупредивший команду Пашиняна о непоправимом ущербе для 3 млн российской диаспоры армян и российско-армянских отношений.

1 (1).jpg

Курс Армении на вступление в ЕС – это прежде всего политический жест. В конце года премьер-министр Пашинян, сославшись на положительный тест на коронавирус, отказался от посещения юбилейного саммита СНГ и принял участие в заседании Высшего экономического совета ЕАЭС дистанционно. В следующем году армянская делегация не будет присутствовать очно на мероприятиях Евразийского союза, поскольку председательство переходит к Беларуси, а с Александром Лукашенко Пашинян находится в очень плохих личных отношениях.

Игра Еревана на антиевразийской повестке была позитивно оценена и за океаном. 14 января во время рабочего визита министра иностранных дел РА Арарата Мирзояна в Вашингтон была подписана Хартия о стратегическом партнерстве между Соединенными Штатами Америки и Республикой Армения. Документ нацелен на всеобъемлющее развитие двусторонних отношений в сфере экономики, дипломатии, энергетики, технологий, науки, образования, культуры, права, обороны и безопасности. Как отмечено в Хартии, США заинтересованы в том, чтобы Армения оставалась сильным, независимым, демократическим государством, способным защищать себя в международно признанных границах, что является ключом к сохранению мира в регионе.

США и Армения договорились расширить сотрудничество в военной сфере, для чего со следующего года между оборонными ведомствами будут проходить регулярные консультации. Также Вашингтон намерен помочь Еревану в реорганизации Министерства внутренних дел и спецслужб. Америка пообещала поддерживать армянскую экономику и демократию, оказать содействие в выходе на новые рынки и присоединении к западным цепочкам поставок. Кроме того, США взяли на себя обязательства помочь Армении с диверсификацией энергетических поставок, в том числе за счет развития в Республике атомной энергетики на реакторах малой мощности.

Договор аналогичный американо-армянской Хартии действует между США и Украиной. До прошлогодних выборов такое же соглашение скрепляло американо-грузинские отношения. После победы Майи Санду на президентских выборах и успешного для нее исхода еврореферендума начато обсуждение возможности заключения стратегической хартии между Молдовой и США.

Указанные страны объединяет то, что, став партнерами Вашингтона, они автоматически оказались врагами России, однако вместо процветания и успеха это принесло им экономические убытки и войны. По этой причине, в частности, Грузия приняла решение о переходе к национально-ориентированной политике, что послужило поводом для конфликта с США и Европой и сворачивания процесса евроинтеграции.

2.jpg

Лидер Азербайджана Ильхам Алиев, следуя примеру Армении, также дал свои новогодние обещания. В поздравительной речи он упомянул Армению 12 раз. Из-за масштабных программ перевооружений и реформы армии, спонсируемыми Западом (на чем был сделан особый эффект), Азербайджан также принял решение в следующем году увеличить траты на оборону до $5 млрд. Оборонный бюджет Армении в 2025 году тоже вырастет на 20% – до $1.7 млрд.

В свете данных сообщений новости о том, что главы комиссий Армении и Азербайджана по делимитации границ договорились о разграничении северного участка на стыке с Грузией, не внушают большого оптимизма. В интервью национальным СМИ 7 января Ильхам Алиев вновь поднял вопрос о переселении азербайджанцев в Мегринский район (Западный Зангезур) как условии для возвращения армян в Нагорный Карабах.

Президент Азербайджана в целом придерживался очень жесткой риторики. Он несколько раз назвал Армению «фашистским» государством, а вдобавок к требованиям об изменении Конституции и упразднении Минской группы ОБСЕ, как основании для заключения мирного договора, выдвинул дополнительные о прекращении вооружения, аннулировании всех контрактов на поставку и возвращении полученных единиц тяжелой техники. Тех же, кто стоит за процессом милитаризации РА и «подстрекает ее к новым провокациям против Азербайджана», Алиев предупредил, что не даст им такой возможности.

«Азербайджан является ведущей экономикой, ведущей военной силой и ведущим государством на Южном Кавказе. В современном мире фактор силы находится на переднем плане, и никто не должен об этом забывать» – заключил президент Азербайджана.

Хартия о стратегическом партнерстве США и Армении с учетом позиции Азербайджана и ситуации в кавказском регионе в целом станет не инструментом мира, а механизмом запуска войны. Вооружение более слабого соседа против более сильного, как показал пример Украины, не может привести к иному исходу, кроме как к эскалации. Азербайджан при этом четко обозначил свою следующую цель – Западный Зангезур или Сюникская область.

3.png

Баку хочет объединить Карабах, Восточный Зангезур и Сюник в единое политическое и экономическое пространство, устранив все угрозы безопасности на территории Азербайджана и ее нахичеванского эксклава. Дорога через Сюник, находящаяся под азербайджанский контролем, послужит гарантией территориальной целостности страны. За годы конфликта с Арменией Нахичевань попала под сильное влияние Турции – половина ее жителей имеют турецкие паспорта. Чтобы Автономная Республика окончательно не отошла к Турции, Баку необходимо восстановить связи с эксклавом.

Стоит учитывать при этом, что американо-армянская Хартия является проектом уже ушедшей администрации Байдена. Республиканцу Трампу чужда идея демократического мира, на первый план он поставит национальные интересы США. В докладе аналитического центра RAND, выпущенном в марте прошлого года отмечено, что предпринимаемые совместно Европой и США шаги по вооружению и переподготовке Армении недостаточны для того, чтобы дать ей новые гарантии безопасности. Без активного американского участия любой конфликт Армении с Азербайджаном будет молниеносным и фатальным для Еревана.

Единственной гарантией безопасности для Армении может стать активизация диалога с соседними странами в формате 3+3. Россия и Иран готовы консолидированно выступить в случае возникновения военной угрозы со стороны Азербайджана. ОДКБ также будет сдерживающим фактором, поскольку угроза Сюнику является угрозой территориальной целостности Армении. Турция также не станет поддерживать сюникскую кампанию Азербайджана. Во-первых, отношения между союзниками заметно охладели в последние несколько нет. Почувствовавший вкус победы Азербайджан не хочет уступать лидерство на Кавказе старшему брату. Во-вторых, фокус внимания Турции сейчас смещен на Сирию, где к власти пришли протурецкие силы. Слишком высокая активность Турана может спровоцировать соседей.

***

21 января в российскую столицу прибыл министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян. Хотя, как сообщил МИД РА, визит готовился три месяца, а его главная цель заключалась в сохранении конструктивного диалога с Россией, можно заключить, что Мирзоян со своей задачей не справился. На вполне резонные вопросы об интеграции с ЕС и стратегической Хартией с США Мирзоян глотал воздух, бегал глазами и сухо сглатывал. Из этого можно сделать только два вывода: либо Армения не отдает отчет в том, что делает, либо, понимая все риски, осознанно идет на разрыв отношений с Россией.

Как бы ни были соблазнительны обещанные американцами райские кущи евроатлантического мира, Россия находится рядом и успешно продвигает свою повестку на евразийском пространстве. Пока министр Мирзоян потел и задыхался на пресс-конференции с министром Лавровым, президент России Владимир Путин провел видеомост с председателем Китая Си Цзиньпином. Это была явная демонстрация единства двух лидеров на фоне прошедшей накануне инаугурации Дональда Трампа. Какие бы усилия не предпринимал 47-й президент США, обратить вспять запущенные процессы трансформации мировой политической системы у него не получится. Те, кто стремится запрыгнуть в летящий под откос поезд, убедятся в этом быстрее других, но будет уже поздно.

 

Мгер Симонян, президент Фонда развития евразийского сотрудничества


← Назад к списку новостей